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Amnistía Internacional e Intermón
Oxfam denuncian la proliferación incontrolada de
armas a nivel mundial desde el 11-S
Las ONG lanzan la campaña
mundial Armas bajo Control en 60 países
9 de octubre del 2003-El comercio mundial
de armas está fuera de control y permite que las
armas lleguen a manos de gobiernos represivos, perpetradores
de abusos contra los derechos humanos y criminales, afirma
el informe Vidas destrozadas,
la necesidad de un control estricto del comercio de armas,
publicado hoy. Amnistía Internacional e Intermón
Oxfam se han unido para lanzar una campaña mundial
en más de 60 países que analiza este comercio
y sus consecuencias. La campaña Armas bajo Control
trata de conseguir una reducción de la proliferación
y el mal uso de las armas y convencer a los gobiernos de
que deben adoptar un tratado vinculante sobre el comercio
de armas.
La proliferación y el abuso de
las armas han llegado a un punto crítico, intensificando
conflictos, favoreciendo violaciones de derechos humanos
y perpetuando la pobreza. Cada minuto muere una persona
en el mundo como consecuencia de la violencia armada y muchas
otras padecen abusos y heridas graves.
Principales conclusiones del informe:
- El comercio de armas, tanto si es legal (autorizado
por los gobiernos) como ilegal (gestionado por intermediarios
que operan al margen de la ley) carece de control o su
regulación es insuficiente. Esto provoca que las
armas caigan en manos de gobiernos, bandas criminales
y grupos armados responsables de cometer abusos contra
la población civil y violaciones flagrantes de
los derechos humanos. Los gobiernos tienen la responsabilidad
primera sobre el destino final de las armas cuya transferencia
autorizan o que pasan por su territorio.
- La facilidad con que se consiguen las armas aumenta
el índice de violencia armada, provoca el estallido
de conflictos armados y prolonga las guerras una vez que
éstas han comenzado. La mayor parte de las víctimas
son civiles atrapados en los enfrentamientos. Las guerras
y la delincuencia armada impiden que la ayuda humanitaria
llegue a quienes más la necesitan, y a menudo privan
a la población de servicios básicos como
la atención médica y la educación.
- La "guerra contra el terrorismo" ha exacerbado
la proliferación mundial de las armas, en lugar
de contribuir a su control. Países como EE.UU.
y el Reino Unido han incrementado su colaboración
militar y armamentística con los supuestos aliados
contra el terrorismo (como Pakistán, Indonesia
y Filipinas) sin tener en cuenta su desprecio por los
derechos humanos o el desarrollo.
La campaña de Amnistía Internacional
e Intermón Oxfam se centrará en la promoción
de un tratado sobre el control del comercio internacional
de armas, así como en una serie de medidas de ámbito
nacional y regional encaminadas a limitar la proliferación
y el abuso de éstas.
Declaraciones de las ONG
"Todos los años, cientos de
miles de personas son víctimas de homicidios, torturas,
violaciones y desplazamientos forzados debido al abuso de
las armas. El dominio de la 'guerra contra el terrorismo'en
la agenda internacional debería renovar el interés
de todos en la cuestión del control de las armas,
pero ha ocurrido lo contrario. El círculo vicioso
de transferencias de armas, conflictos y abusos puede y
debe romperse", afirma Esteban Beltrán, director
de la Sección Española de Amnistía
Internacional.
"El comercio de armas está
descontrolado. Se trata de un problema mundial con horribles
consecuencias locales, y los que más sufren son los
más desfavorecidos. Necesitamos de manera urgente
un Tratado internacional que ponga fin al suministro de
armas a quienes cometen abusos y ayude a garantizar la seguridad
de nuestras sociedades", señala Ignasi Carreras,
director general de Intermón Oxfam.
El informe indica cómo la posesión
de armas cada vez más letales se está volviendo
parte integrante de la vida cotidiana en muchos lugares
del mundo. Entre los agricultores del norte de Uganda, los
rifles AK47 están sustituyendo a las lanzas; en Somalia
se llama a los niños "Uzi" o "AK";
en países como Iraq ya hay más de un arma
de fuego por habitante.
Otras peticiones de la campaña
Armas bajo Control:
- Que los gobiernos desarrollen y refuercen los controles
regionales de armas, como el Código de Conducta
de la UE, que incluye criterios sobre exportaciones de
armas.
- Que los gobiernos controlen rigurosamente a los intermediarios
y traficantes de armas que operan desde o a través
de su territorio.
- Que los gobiernos adopten medidas eficaces para proteger
a la población de la violencia armada e impedir
que los cuerpos policiales y de seguridad abusen de sus
armas.
- Que las autoridades locales, con el apoyo de los gobiernos
donantes, impulsen medidas que contribuyan a la seguridad
en las comunidades afectadas por la presencia de armas,
como proyectos de desmovilización y reinserción
de excombatientes, recolección y destrucción
de armas, resolución pacífica de los conflictos
y generación de medios de vida alternativos para
las personas implicadas en la violencia armada.
La responsabilidad española
en el comercio de armas
Amnistía Internacional e Intermón
Oxfam se muestran preocupadas por el destino final de algunas
exportaciones de armas aprobadas por el Gobierno español
en años recientes, ya que pueden alimentar conflictos
armados, mermar el desarrollo en los países receptores
o alimentar la inestabilidad regional. España ocupa
el lugar número 11 en la lista de los países
exportadores de armas.
Diversos países de Oriente Medio,
la región más militarizada del planeta, tienen
contratos armamentísticos con empresas españolas,
como es el caso de Arabia Saudita (1.300 millones de dólares)
o Turquía (278 millones de euros). La lista de contratos
españoles incluye otros países en contextos
de clara tensión e inestabilidad como Filipinas,
India, Indonesia, Nepal, Pakistán, Corea del Sur,
Taiwán o Venezuela, así como Sri Lanka, en
un proceso de paz que podría peligrar por la llegada
de nuevos armamentos. Por otra parte, el Gobierno español
ha firmado un convenio de “colaboración militar”
con Colombia “ en el marco de la paz y la lucha antiterrorista”,
país que vive inmerso en un grave conflicto armado
donde la población civil es víctima del fuego
cruzado y de constantes violaciones de derechos humanos.
Todos estos contratos, de llevarse a cabo,
vulnerarían el Código de Conducta de la UE
adoptado en 1998, que establece que “no se pueden
transferir armas a países embargados, en conflicto,
inestables, que no respeten los estándares de derechos
humanos, con problemas de desarrollo o en los que exista
riesgo evidente de desvío de la venta a un tercer
país”. También lo vulnerarían
los contratos armamentísticos con EE.UU. (más
de 1.000 millones) o el Reino Unido, cuya cifra se desconoce,
al tratarse de países en guerra.
Las ONG solicitan al Gobierno español
una mayor responsabilidad en su política de venta
de armas y de control de los intermediarios que operan desde
o a través de territorio español:
- España debería impulsar, en el marco de
la UE, un cumplimiento estricto de los criterios contemplados
por el Código de conducta de la UE sobre Transferencias
de armas, así como su aplicación a las actividades
de los intermediarios. Europa constituye el segundo centro
mundial de producción de armas, después
de Estados Unidos. Además, con la ampliación
del próximo año, entrarán en la UE
estados con grandes excedentes de armamento del período
soviético y un escaso control en la exportación
de armas. Aún así, el Código de Conducta
no es vinculante para los estados miembro ni se aplica
a las actividades de los intermediarios.
- Regulación de los intermediarios. Sólo
la mitad de los estados miembro de la UE –incluyendo
aquellos que formarán parte de la unión
a partir de 2004- han desarrollado leyes nacionales que
regulen la intermediación de armas. España
no dispone aún de ninguna regulación de
estas características. Así, los intermediarios
de armas no deben pasar por ningún filtro previo
de investigación, ni están obligados a informar
sobre sus operaciones. La inexistencia de un registro
contrasta con otros productos: un exportador de naranjas
valencianas, por ejemplo, sí está obligado
a estar registrado.
- Transparencia informativa. Los informes sobre
exportaciones de armas que el gobierno remite anualmente
al Congreso de los Diputados no ofrecen la transparencia
necesaria para un control efectivo de las ventas españolas
de armamento. A título de ejemplo, algunas categorías
de productos sobre las que se informa son extremadamente
amplias, como la tercera, donde se contemplan desde bombas
y granadas hasta submarinos, pasando por aviones de combate.
Tampoco se facilita información sobre el valor
de cada categoría por país de destino.
Información adicional
Varias organizaciones no gubernamentales
entre las que se encuentran Amnistía Internacional
e Intermón Oxfam, conjuntamente con un grupo de juristas
internacionales, han redactado un proyecto de Tratado sobre
Comercio de Armas que cuenta con el apoyo de 19 laureados
con el Nobel de la Paz encabezados por el ex-presidente
de Costa Rica, Óscar Arias. El objetivo central es
proporcionar un conjunto de normas comunes para el control
de las transferencias de armas, basadas en las responsabilidades
que ya han contraído los Estados en virtud del derecho
internacional.
Si desean obtener más información
consulten el informe de la campaña Vidas
Destrozadas: la necesidad de un control estricto del comercio
de armas.
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