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Gobierno, parlamentarios y expertos debaten
en el Congreso la futura ley sobre comercio de armas
Francia, Alemania y EEUU, entre
los países que ofrecen ejemplos que España
debería seguir para mejorar la transparencia y
el control en la transferencia de armas
Madrid, 24 de abril de 2006 -Representantes del
Gobierno y de los Grupos Parlamentarios, expertos y ONG
han debatido
hoy en el Congreso de los Diputados, en un seminario a
puerta cerrada, el contenido de la futura ley sobre comercio
de armas que el Gobierno debe presentar antes de fin de
año. En el encuentro, Amnistía Internacional,
Greenpeace e Oxfam Internacional han presentado a los
legisladores un informe con medidas adoptadas por otros
países que deben servir de ejemplo para la normativa
española. Francia, Alemania y EEUU son algunos de
los que ofrecen ejemplos positivos para mejorar la transparencia
y el control en la transferencia de armas españolas.
El informe “Hacia
una ley para el control del comercio de armas” –elaborado por la Escuela
de Cultura de Paz de la Universidad Autónoma de
Barcelona– recoge medidas concretas, desde los
criterios para evitar que lleguen armas a destinos “sensibles” hasta
cómo deben ser las licencias del Gobierno en todo
el proceso de comercialización de armas, incluidas
la producción, intermediación y exportación.
Francia ofrece buenos ejemplos
de cómo se limitan
por ley las políticas gubernamentales de exportación.
Por un lado, establece explícitamente la obligatoriedad
de respetar los embargos de armas decretados por Naciones
Unidas y la Unión Europea, y prohibe exportar
a países cuyas Fuerzas Armadas recluten a niños
soldado. Por otro, establece una completa lista de armas
que deben someterse a controles de exportación,
y que incluye las armas para caza y tiro deportivo como
material de defensa, algo que en España no ocurre.
“Si, por ejemplo, se siguiera
el modelo francés,
España debería someter a control la exportación
de 37 millones de piezas de munición a un país
como Ghana, al que ahora se exporta libremente porque
se clasifica como material para caza o tiro deportivo”,
explica Ricardo Magán, responsable de la campaña
Armas Bajo Control en Intermón Oxfam (Oxfam Internacional
en España)
Alemania es la mejor referencia
en cuanto a las condiciones para aprobar o denegar
licencias de exportación.
Su normativa prohibe vender armas a países que
sufren o participan en conflictos armados o a lugares
donde el estallido del conflicto es inminente. También
prohibe las transferencias a lugares donde las armas
puedan usarse para la represión interna o donde
se produzcan graves violaciones de los Derechos Humanos.
Las autoridades alemanas tampoco pueden autorizar ventas
de armas que sean contrarias al Derecho Internacional
o a las decisiones del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas.
“Parecen cuestiones muy obvias pero todos los
gobiernos españoles han incumplido e incumplen
estas condiciones cada vez que autorizan la venta de
armas a países como Colombia”, explica Yolanda
Román, responsable de Política Exterior
de Amnistía Internacional.
En materia de transparencia,
EEUU es el mejor ejemplo a seguir. “El país que más armas
vende en todo el mundo es, además, el que ofrece
un mayor nivel de información, porque nombra el
país receptor, la cantidad de armas y el precio,
y hace una descripción detallada del producto”,
explica Mabel González, de Greenpeace.
Otros países como Bélgica presentan un
informe anual detallado al Parlamento para su debate.
El Reino Unido es especialmente diligente a la hora de
presentar la información: lo hace cada tres meses,
la publica en Internet y mantiene permanentemente actualizada
la lista de licencias concedidas.
En España, aunque se han producido progresos
en materia de transparencia, el gobierno sólo
informa semestralmente de las exportaciones y aporta
una información incompleta y tardía, con
un mínimo de medio año de retraso.
Nota informativa:
El
pasado 13 de diciembre de 2005, el Congreso de los Diputados
aprobó por unanimidad una Proposición
No de Ley (PNdL) en la que se pide al Gobierno que presente
un proyecto de ley sobre el control del comercio de armas
en el plazo de un año.
Además de la incorporación de buenas prácticas
puestas en marcha por otros países, Amnistía
Internacional, Greenpeace e Intermón Oxfam recuerdan
que la ley debe incorporar los acuerdos internacionales
suscritos por España, entre ellos el Código
de Conducta Europeo.
Contacto para medios:
Amnistía Internacional: Ángel
Gonzalo, 91.310.12.77. / 630.746.802.
Greenpeace: Marta Rodríguez, 91.444.14.00. /
626.998.248.
Intermón Oxfam: Carmen Rodríguez, 91.204.67.20
/ 615.359.401.
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